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特朗普“铁粉”执掌世界银行!中国会受伤吗?

时间:2019-04-07 08:00:00  来源:长安剑

特朗普“铁粉”执掌世界银行!中国会受伤吗?

中央政法委长安剑 2019-04-07 08:00

世界银行迎来新“掌门”

没什么意外

唯一的候选人

美国副财长马尔帕斯当选

第十三任世界银行行长

对于我们绝大多数人来说

马尔帕斯这个名字很陌生

他到底是谁?

上面这张图已经

把问题基本说清了

他就是

特朗普身后的那个男人

马尔帕斯,美国财政部副部长

负责财政部的国际事务

参加了好几轮中美高层贸易磋商

同时他也是特朗普的“老铁粉”

从竞选开始就是特朗普的重要幕僚

次贷危机的时候他公开说

别慌!没多大事!美国好着呢

结果没过几天

自己工作的投行

就在危机中倒闭了……

但总的来说

现年63岁的马尔帕斯

是个世界知名的经济学家

在被提名世行行长后

他曾写了一篇文章

《如果我成为下一任世行行长》

在文章中,他积极表态:

我相信,世界银行能够帮助发展中国家走上成功的道路,让世界经济更稳定、更强劲。

如今如果变为现实

世界银行在他的带领下

能发挥出这样的作用吗

中国也是发展中国家

他会帮助我们吗

多边主义的世界银行和单边主义的行长

世界银行是联合国的下属机构

有189个成员国

是世界上最多边的机构之一

简单地说它的职能就是——

放贷

但它的贷款客户非同寻常

基本都是成员国的政府

即便给企业放贷

也需要国家进行担保

可以说

客户们个个都是VIP

但即便是VIP

也是缺钱的VIP

举几个客户的例子大家感受一下:

战后的科索沃

独立后的东帝汶

地震后的土耳其

飓风后的加勒比海国家

……

直观地看

世界银行发贷款

救急又救穷

这实际上也是世界银行

近年来的两大宗旨:

消除极端贫困

促进共享繁荣

向发展中国家发放

15至20年的低息或无息贷款

用于基础设施建设等项目

在多边主义框架下

你好我好大家好

带动全世界的共同发展

有道是

独木不成林

孤雁难成行

世界银行就是这样一个

互帮互助的多边主义机构

看到“多边主义”这四个字

想到了什么?

没错,美国总统特朗普

似乎很讨厌这四个字

过去的两年多时间里

特朗普一次次“退群”

就是因为看多边主义不爽

不爽的原因很简单:

多边主义让美国

这个超级大国的话语权旁落

共同发展也带不来

美国优先

作为特朗普的“铁粉”

新行长马尔帕斯

更是曾公开批评

“多边主义走得太远”

影响了美国的利益

这就很尴尬了

世界银行

这个致力于多边主义的机构

迎来了一位

蔑视多边主义的新行长

为什么会出现这种情况?

因为世界银行毕竟是银行

投票权由持股份额决定

美国投票权最大,将近16%

日本第二差不多7%

中国第三不到5%

后面是欧盟几个国家

江湖传闻美国和欧盟有商量

世界银行归美国

世界货币基金组织归欧盟

传闻毕竟是传闻

但事实确实如此:

世界货币基金组织总裁从来都是欧洲人

而世界银行行长的王冠

由美国人世袭

加上美国候选人

由总统特朗普提名

所以出现

单边主义者执掌多边主义机构

的怪相

在全球化的大势中

美国又落下一颗

反全球化的棋子

麻烦肯定会有

但是

推动各国共同发展

推动全球共同开放

让各国人民共享经济全球化和世界经济增长成果

这样历史洪流

不是一个人、一个国家所能改变的

猛烈抨击世行的世行行长

世界银行新行长马尔帕斯

可能是骂世行

骂得最凶的人之一

最主要的原因倒不是

世行奉行多边主义

而是——

世界银行和中国“太亲密”

马尔帕斯曾高调批评称

世界银行贷给中国的钱

太多了

作为世界上最大的发展中国家

中国是世界银行贷款的受益者

这是无可否认的事实

中国1980年恢复

世界银行的合法席位以来

持续获得世行贷款

去年的金额是18.2亿美元

中国地区发展不平衡

这些钱很多用于欠发达地区的基础设施建设

但也有很大一部分用于造福全人类的事业

有分析指出:

中国从世行借贷总额的38%

用于对抗气候变化控制空气污染

以及其他惠及范围

超出中国的项目

这也是世行其他成员国

十分支持的努力

可是别忘了

应对气候变化

这又是特朗普总统的“逆鳞”:

什么气候变暖什么臭氧空洞

对于美国总统都是不存在的

特朗普政府的国内政策

支持煤炭石油等传统能源企业

有媒体称

正是因为上届世界银行行长“太环保”

和特朗普的政策背道而驰

所以被逼辞职

这才有了马尔帕斯的新官上任

马尔帕斯除了

骂世行借太多钱给中国

还骂另一件事——

世行支持“一带一路”

他去年底在美国国会指责说:

世界银行及其他以美国为首的

国际经济秩序的要塞

正面临被中国势力

俘获的风险

“一带一路”是什么?

这已经是举世皆知的事了

中国帮着沿线国家

修路修桥修港口

拉动经济带动就业

帮着穷国发展

帮着富国卖货

大家都说好的事

到了个别人嘴里

就成了威胁

马尔帕斯的支持者们

说得更加直白:

世行不应该无意识地助长

美国的对手的声势

削弱美国利益

尤其是安全利益

归根结底

还是把中国当成威胁

马尔帕斯不光骂世行

其实只要是和中国有合作

的国际多边信贷机构

他都抱怨了一个遍——

美洲开发银行与中国

要联合为拉美项目提供融资?

还要在成都开年会?

我很不满!

亚洲开发银行与亚投行

要联合为项目融资?

我要批评!

什么?

亚洲开发银行是我们自己开的?

那我也不管!

其实别人骂骂倒也真没什么

路在自己脚下,不管谁骂

该怎么走还照样怎么走

这是担当也是自信

但让人担心的是

这些言论表明一个迹象——

世界银行及其他多边银行

可能会成为美国经济和战略对抗的工具

而背离它的宗旨

向成员国提供贷款和投资

推进国际贸易均衡发展

破坏多边规则

全面遏制中国

伤及的

是全世界

没有绕不开的坎,只有想绕不想绕

事实上

被批评的这些机构很委屈:

中国的投资通过它们进行

受到的制衡将远远多于

中方通过双边方式投资的情况

马尔帕斯去年底宣布

他们通过向世界银行施压

世行决定减少对中国的贷款

而作为交换

美国则向世行增资130亿美元

看起来对于中国来说

情况很严峻

但其实没有绕不开的坎

只有想绕不想绕

资金自然多多益善但也并不是非世界银行不可

如今的世行就像个高龄老人

体态臃肿步履蹒跚

利息高放贷慢条件多

官僚主义盛行……

很多急需贷款的国家

抱怨不已

去年世行向发展中国家

承诺提供669亿美元资金

但新兴市场基础设施建设

的资金缺口巨大

每年需要至少1万亿美元

相比之下

世行的贷款不过是杯水车薪

于此同时

更多的区域性多边开发机构兴起

亚洲基础设施投资银行

金砖国家新开发银行等等

世界银行并非唯一的选择

如果世行真的变成了

单边主义的一根大棒

那么不管谁是掌门哪个国家给它撑腰

它都有随时被世界抛弃的可能

其实不管是世界银行

还是其他的国际多边银行

乃至“一带一路”

都并非是相互攻伐的“武器”

而是人类在前行中

相互扶助的支撑

他们的目标都是一致的

缔造他们的是

全世界共同的愿景:

为了全世界的共同发展

为了全人类的共同幸福

携手同心

同舟共济

是愿望

也是唯一的出路


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